Naar de inhoud

Lidstaat van teruggaaf en lidstaat van vestiging

Bij btw-teruggaaf binnen de EU spelen twee landen een rol: je eigen land en het land dat de btw teruggeeft. Wie doet wat, en welke regels gelden?

Kort antwoord

De lidstaat van vestiging is het EU-land waar jouw bedrijf is gevestigd, voor jou Nederland. Daar dien je de aanvraag in en daar wordt gecontroleerd of je ondernemer bent. De lidstaat van teruggaaf is het land waar je de btw betaalde. Dat land past zijn eigen aftrekregels toe, beslist over je aanvraag, stelt eventueel vragen en betaalt uit.

Inhoud
  1. Lidstaat van vestiging
  2. Lidstaat van teruggaaf
  3. Overzicht
  4. Als Nederland je aanvraag niet doorstuurt
  5. Veelgestelde vragen

Richtlijn 2008/9/EG gebruikt twee begrippen die je in het portaal, in besluiten en in correspondentie tegenkomt: de lidstaat van vestiging en de lidstaat van teruggaaf. Ze bepalen wie wat doet in de procedure.

Lidstaat van vestiging

De lidstaat van vestiging is het EU-land waar je de zetel van je bedrijfsuitoefening hebt, of een vaste inrichting van waaruit je de kosten maakte. Voor een Nederlandse bv of eenmanszaak is dat Nederland.

De taken van de lidstaat van vestiging:

  • Het portaal aanbieden waarin je de aanvraag indient. In Nederland is dat de dienst van de Belastingdienst voor btw-teruggaaf uit andere EU-landen. Zie het portaal stap voor stap.
  • Een ontvangstbevestiging sturen.
  • Controleren of je recht hebt op teruggaaf: ben je btw-ondernemer, verricht je niet alleen vrijgestelde prestaties en pas je geen kleineondernemersregeling toe?
  • De aanvraag doorsturen naar de lidstaat van teruggaaf, binnen vijftien dagen.

De lidstaat van vestiging beslist niet over de inhoud: of een hotel aftrekbaar is, is niet aan de Nederlandse Belastingdienst.

Lidstaat van teruggaaf

De lidstaat van teruggaaf is het land waar je de btw hebt betaald, bijvoorbeeld Duitsland of Frankrijk. Dat land:

  • past zijn eigen aftrekregels toe. Zie aftrekbeperking.
  • mag aanvullende informatie vragen, bij jou, bij de Nederlandse Belastingdienst of bij derden. Zie verzoek om aanvullende informatie.
  • mag een kopie van facturen eisen vanaf €1.000 (brandstof €250), of altijd als het daar redenen voor heeft.
  • neemt het besluit binnen vier tot acht maanden. Zie beslistermijn en rente.
  • betaalt de teruggaaf uit, binnen tien werkdagen na het besluit.
  • behandelt bezwaar en beroep volgens zijn eigen recht. Zie bezwaar en beroep.

Elk land heeft een centraal kantoor voor buitenlandse ondernemers, zoals het Bundeszentralamt für Steuern in Duitsland of de SIEE in Frankrijk.

Overzicht

TaakLidstaat van vestiging (NL)Lidstaat van teruggaaf
Aanvraag ontvangenJa
Ondernemerschap controlerenJa
Aftrekbaarheid beoordelenJa
Vragen stellenJa
BesluitenJa
UitbetalenJa
Bezwaar behandelenAlleen tegen niet doorsturenJa

Als Nederland je aanvraag niet doorstuurt

Stuurt de Belastingdienst je aanvraag niet door, bijvoorbeeld omdat je de KOR toepast, dan krijg je daarover een besluit van de Belastingdienst. Daartegen kun je in Nederland bezwaar maken. Zie kleineondernemersregeling.

Veelgestelde vragen

Wat is de lidstaat van teruggaaf?

Het EU-land waar je de btw hebt betaald en dat die btw teruggeeft. Dat land past zijn eigen regels toe, beslist en betaalt uit.

Wat doet de Nederlandse Belastingdienst bij een buitenlandse teruggaaf?

Die ontvangt je aanvraag, controleert of je btw-ondernemer bent en stuurt de aanvraag binnen vijftien dagen door. Over de inhoud beslist het andere land.

Waar maak ik bezwaar tegen een afwijzing?

Bij de lidstaat van teruggaaf, volgens de regels van dat land. Alleen tegen het niet doorsturen van je aanvraag maak je bezwaar bij de Nederlandse Belastingdienst.

Deze informatie is met zorg samengesteld uit de EU-btw-richtlijnen, de nationale btw-wetten en de uitleg van de belastingdiensten, stand 22 oktober 2026. Regels veranderen. Twijfel je over jouw situatie, overleg dan met je boekhouder of een btw-specialist.

Lees ook

Begrip · Regels en wetgevingRichtlijn 2008/9/EGRichtlijn 2008/9/EG regelt hoe een ondernemer uit het ene EU-land btw terugvraagt uit een ander EU-land. De voorwaarden, termijnen en bedragen uitgelegd.Artikel · Aanvragen en termijnenHet portaal van de Belastingdienst voor btw-teruggaaf, stap voor stapZo vraag je btw uit een EU-land terug bij de Belastingdienst: eHerkenning, je gegevens, elke factuur, kostencodes, kopieën en de ontvangstbevestiging.Begrip · AanvragenBeslistermijn en renteHet land van teruggaaf beslist binnen vier tot acht maanden en betaalt binnen tien werkdagen. Wat als het te laat is, en wanneer je rente krijgt.Begrip · Regels en wetgevingAftrekbeperkingDoor een aftrekbeperking is btw op bepaalde kosten niet of deels aftrekbaar, zoals hotels in België of autokosten in Italië. Hoe het werkt en waarom.Begrip · Regels en wetgevingDertiende richtlijn (86/560/EEG)De Dertiende richtlijn regelt btw-teruggaaf aan ondernemers van buiten de EU. Wat betekent dat voor kosten in het VK, Noorwegen of Zwitserland?Begrip · Regels en wetgevingAftrekrechtAftrekrecht is het recht om btw op zakelijke inkopen terug te krijgen. Wanneer het ontstaat, welke voorwaarden gelden en hoe het werkt bij buitenlandse btw.

Ook over dit onderwerp: Kleineondernemersregeling (KOR), Vrijgestelde prestaties, Bezwaar en beroep bij de buitenlandse fiscus.