Naar de inhoud

Vrijgestelde prestaties

Wie vrijgestelde prestaties verricht, zoals zorg, onderwijs of financiële diensten, kan buitenlandse btw niet of deels terugvragen. Wat dat betekent.

Kort antwoord

Vrijgestelde prestaties zijn leveringen en diensten waarover geen btw wordt gerekend, zoals medische zorg, onderwijs, financiële diensten, verzekeringen en verhuur van woningen. Wie alleen vrijgestelde prestaties verricht, heeft geen aftrekrecht en kan geen buitenlandse btw terugvragen. Wie ook belaste prestaties verricht, vraagt naar verhouding terug (pro rata).

Inhoud
  1. Welke prestaties zijn vrijgesteld?
  2. Alleen vrijgesteld: geen teruggaaf
  3. Zowel belast als vrijgesteld: pro rata
  4. Opteren voor belaste verhuur
  5. Voorbeelden uit de praktijk
  6. Ook in je Nederlandse aangifte
  7. Wat je wel kunt doen
  8. Veelgestelde vragen

Sommige ondernemers rekenen geen btw omdat hun prestaties wettelijk zijn vrijgesteld. Dat klinkt gunstig, maar het heeft een keerzijde: zij mogen ook geen btw aftrekken. Ook niet als het om buitenlandse btw gaat.

Welke prestaties zijn vrijgesteld?

De vrijstellingen staan in de EU-btw-richtlijn (artikelen 132 tot en met 137) en in Nederland in artikel 11 van de Wet op de omzetbelasting 1968. De belangrijkste:

  • medische zorg door artsen, tandartsen, fysiotherapeuten en andere BIG-geregistreerden,
  • onderwijs en beroepsopleidingen (onder voorwaarden),
  • financiële diensten, zoals kredietverlening en betalingsverkeer,
  • verzekeringen en bemiddeling daarbij,
  • verhuur van woningen en levering van oude gebouwen,
  • kinderopvang, sport door verenigingen, sociale en culturele diensten.

Alleen vrijgesteld: geen teruggaaf

Wie alleen vrijgestelde prestaties verricht, heeft geen aftrekrecht. Artikel 18 van Richtlijn 2008/9/EG bepaalt dat de Belastingdienst een teruggaafverzoek dan niet doorstuurt. Een tandarts die een congres in Wenen bezoekt, krijgt de Oostenrijkse btw dus niet terug.

Zowel belast als vrijgesteld: pro rata

Verricht je beide, dan vraag je buitenlandse btw terug naar verhouding:

  • kosten die alleen bij je belaste prestaties horen: volledig,
  • kosten die alleen bij je vrijgestelde prestaties horen: niet,
  • algemene kosten: volgens je pro-rata-percentage.

Zie pro rata.

Voorbeeld: een opleidingsinstituut met 60% belaste en 40% vrijgestelde omzet bezoekt een beurs in Keulen. De Duitse btw op de beurskosten is in Duitsland volledig aftrekbaar, maar het instituut krijgt 60% terug.

Opteren voor belaste verhuur

Bij verhuur van bedrijfsruimte kun je in Nederland onder voorwaarden kiezen voor belaste verhuur. Dan heb je voor die verhuur wel aftrekrecht. Dat kan je pro-rata-percentage verhogen. Bespreek dit met je adviseur.

Voorbeelden uit de praktijk

OndernemerPrestatiesBuitenlandse btw terug?
Huisarts op een congres in BarcelonaAlleen vrijgestelde zorgNee
Fysiotherapeut die ook sportmassages zonder medische indicatie geeftGemengdNaar verhouding
Opleider met erkende beroepsopleidingen en losse workshops met btwGemengdNaar verhouding, workshopkosten volledig
Verzekeringsadviseur op een beurs in KeulenAlleen vrijgestelde bemiddelingNee
Vastgoedbedrijf met belaste verhuur van kantorenBelast (geopteerd)Ja, voor die verhuur

Ook in je Nederlandse aangifte

De regel voor buitenlandse btw volgt dezelfde logica als in je Nederlandse aangifte. Wie in Nederland geen voorbelasting mag aftrekken, krijgt ook buitenlandse btw niet terug. Het land van teruggaaf kijkt daarnaast naar zijn eigen regels: een kostensoort die daar uitgesloten is, blijft uitgesloten. Het laagste van beide telt. Zie voorbelasting en aftrekbeperking.

Wat je wel kunt doen

Werk je met een gemengde praktijk, houd dan per buitenlandse uitgave bij of die bij je belaste of je vrijgestelde activiteiten hoort. Een congres over een belaste dienst levert dan meer op dan een algemene uitgave volgens het pro-rata-percentage.

Veelgestelde vragen

Kan een zorgverlener buitenlandse btw terugvragen?

Niet als hij alleen vrijgestelde zorg verleent. Verricht hij ook belaste prestaties, dan naar verhouding.

Wat als ik vrijgestelde en belaste prestaties combineer?

Dan vraag je buitenlandse btw terug volgens je pro-rata-percentage, en kosten die alleen bij belaste prestaties horen volledig.

Stuurt de Belastingdienst mijn verzoek door als ik vrijgesteld ben?

Nee, niet als je alleen vrijgestelde prestaties verricht. Dan heb je geen recht op teruggaaf.

Kan een verzekeringsadviseur buitenlandse btw terugvragen?

Meestal niet. Bemiddeling in verzekeringen is vrijgesteld. Alleen als de adviseur ook belaste diensten verricht, zoals bepaalde adviezen zonder bemiddeling, kan hij naar verhouding terugvragen.

Deze informatie is met zorg samengesteld uit de EU-btw-richtlijnen, de nationale btw-wetten en de uitleg van de belastingdiensten, stand 22 oktober 2026. Regels veranderen. Twijfel je over jouw situatie, overleg dan met je boekhouder of een btw-specialist.

Lees ook

Begrip · Kosten en aftrekPro rataVerricht je belaste en vrijgestelde prestaties, dan krijg je buitenlandse btw maar deels terug: pro rata. Hoe dat werkt en hoe je het in je aanvraag verwerkt.Begrip · Bijzondere situatiesKleineondernemersregeling (KOR)Doe je mee aan de kleineondernemersregeling, dan kun je geen buitenlandse btw terugvragen. Waarom niet, en wanneer uitstappen uit de KOR loont.Begrip · Regels en wetgevingAftrekrechtAftrekrecht is het recht om btw op zakelijke inkopen terug te krijgen. Wanneer het ontstaat, welke voorwaarden gelden en hoe het werkt bij buitenlandse btw.Begrip · Regels en wetgevingLidstaat van teruggaaf en lidstaat van vestigingBij btw-teruggaaf binnen de EU spelen twee landen een rol: je eigen land en het land dat de btw teruggeeft. Wie doet wat, en welke regels gelden?Begrip · Bijzondere situatiesBtw verlegd (reverse charge)Bij verlegde btw rekent de buitenlandse leverancier geen btw en geef jij die aan in je Nederlandse aangifte. Wanneer dat geldt en hoe je het verwerkt.Begrip · Bijzondere situatiesBtw-registratie in het buitenlandBen je in een ander land btw-plichtig, dan trek je de btw daar af in een lokale aangifte in plaats van via teruggaaf. Wanneer registratie verplicht is.

Ook over dit onderwerp: Buitenlandse btw terugvragen: de complete gids voor Nederlandse ondernemers, Buitenlandse btw-teruggaaf als dienst voor je klanten: gids voor boekhouders, Congres, seminar of opleiding in het buitenland: welke btw krijg je terug?, Voor het eerst buitenlandse btw terugvragen: de complete checklist, NACE-code (activiteitscode), Ondernemer voor de btw.