Naar de inhoud

Kleineondernemersregeling (KOR)

Doe je mee aan de kleineondernemersregeling, dan kun je geen buitenlandse btw terugvragen. Waarom niet, en wanneer uitstappen uit de KOR loont.

Kort antwoord

Ondernemers die meedoen aan de Nederlandse kleineondernemersregeling (KOR) rekenen geen btw en hebben geen aftrekrecht. Daarom kunnen ze ook geen buitenlandse btw terugvragen: de Belastingdienst stuurt hun teruggaafverzoek niet door (artikel 18 van Richtlijn 2008/9/EG). Wie veel buitenlandse kosten heeft, kan berekenen of het loont om buiten de KOR te blijven.

Inhoud
  1. Wat is de KOR?
  2. Waarom geen buitenlandse btw terug?
  3. Loont het om uit de KOR te stappen?
  4. Uit de KOR stappen
  5. Veelgestelde vragen

Veel zzp'ers en kleine ondernemers in Nederland doen mee aan de kleineondernemersregeling (KOR). Ze rekenen dan geen btw aan hun klanten en hoeven geen btw-aangifte te doen. Maar daar staat iets tegenover: ze mogen ook geen btw aftrekken. En dat geldt ook voor buitenlandse btw.

Wat is de KOR?

De KOR is een vrijstelling voor ondernemers met een omzet tot €20.000 per jaar in Nederland. Wie meedoet:

  • rekent geen btw aan klanten,
  • doet geen btw-aangifte (in de meeste gevallen),
  • en heeft geen recht op aftrek van btw op inkopen.

Waarom geen buitenlandse btw terug?

Buitenlandse btw-teruggaaf is gebaseerd op het aftrekrecht: je krijgt btw terug die je als ondernemer had mogen aftrekken. Wie in de KOR zit, heeft geen aftrekrecht in Nederland. Artikel 18 van Richtlijn 2008/9/EG bepaalt daarom dat de lidstaat van vestiging de aanvraag niet doorstuurt als de ondernemer onder de vrijstellingsregeling voor kleine ondernemingen valt.

In de praktijk: dien je als KOR-ondernemer een verzoek in, dan wijst de Belastingdienst het af en stuurt het niet door naar het andere land. Zie lidstaat van teruggaaf.

Loont het om uit de KOR te stappen?

Dat hangt af van je situatie. Een eenvoudige vergelijking:

In de KORBuiten de KOR
Btw rekenen aan klantenNeeJa, 21% of 9%
Nederlandse btw aftrekkenNeeJa
Buitenlandse btw terugvragenNeeJa
Btw-aangifteNeeJa

Buiten de KOR blijven loont vooral als:

  • je klanten zelf ondernemers zijn die btw kunnen aftrekken (dan maakt btw rekenen voor hen niet uit),
  • je flinke investeringen of kosten met btw hebt,
  • je veel buitenlandse kosten maakt, zoals beurzen of reizen.

Bijvoorbeeld een zzp'er die vooral voor bedrijven werkt en per jaar €3.000 aan Duitse hotel- en reiskosten maakt. Buiten de KOR krijgt die al snel €300 tot €500 aan buitenlandse btw terug, plus de Nederlandse btw op zijn inkopen.

Uit de KOR stappen

Je kunt je afmelden voor de KOR bij de Belastingdienst. Vanaf de datum van afmelding rekent je weer btw en heb je weer aftrekrecht. Btw over kosten uit de periode dat je in de KOR zat, kun je niet terugvragen, ook niet als je later uitstapt. Overleg bij twijfel met je boekhouder.

Twijfel je als zzp'er of de KOR voor jou loont? Lees buitenlandse btw terugvragen als zzp'er.

Veelgestelde vragen

Kan ik met de KOR buitenlandse btw terugvragen?

Nee. Wie in de kleineondernemersregeling zit, heeft geen aftrekrecht. De Belastingdienst stuurt een teruggaafverzoek daarom niet door.

Kan ik btw terugvragen over de periode waarin ik in de KOR zat?

Nee. Ook als je later uit de KOR stapt, kun je btw over kosten uit de KOR-periode niet terugvragen.

Geldt dit ook voor de EU-KOR?

De EU-KOR voor kleine ondernemers die in meerdere landen vrijstelling willen, werkt op dezelfde manier: geen aftrekrecht in de landen waar je de vrijstelling gebruikt.

Deze informatie is met zorg samengesteld uit de EU-btw-richtlijnen, de nationale btw-wetten en de uitleg van de belastingdiensten, stand 22 oktober 2026. Regels veranderen. Twijfel je over jouw situatie, overleg dan met je boekhouder of een btw-specialist.

Lees ook

Begrip · Bijzondere situatiesVrijgestelde prestatiesWie vrijgestelde prestaties verricht, zoals zorg, onderwijs of financiële diensten, kan buitenlandse btw niet of deels terugvragen. Wat dat betekent.Begrip · Regels en wetgevingAftrekrechtAftrekrecht is het recht om btw op zakelijke inkopen terug te krijgen. Wanneer het ontstaat, welke voorwaarden gelden en hoe het werkt bij buitenlandse btw.Begrip · Regels en wetgevingLidstaat van teruggaaf en lidstaat van vestigingBij btw-teruggaaf binnen de EU spelen twee landen een rol: je eigen land en het land dat de btw teruggeeft. Wie doet wat, en welke regels gelden?Artikel · BasisBuitenlandse btw terugvragen: de complete gids voor Nederlandse ondernemersHoe vraag je btw terug uit andere EU-landen, het VK, Noorwegen en Zwitserland? Voorwaarden, minimumbedragen, deadlines, facturen en de aanvraag stap voor stap.Begrip · Bijzondere situatiesBtw verlegd (reverse charge)Bij verlegde btw rekent de buitenlandse leverancier geen btw en geef jij die aan in je Nederlandse aangifte. Wanneer dat geldt en hoe je het verwerkt.Begrip · Bijzondere situatiesBtw-registratie in het buitenlandBen je in een ander land btw-plichtig, dan trek je de btw daar af in een lokale aangifte in plaats van via teruggaaf. Wanneer registratie verplicht is.

Ook over dit onderwerp: Buitenlandse btw-teruggaaf als dienst voor je klanten: gids voor boekhouders, Voor het eerst buitenlandse btw terugvragen: de complete checklist, Als zzp'er buitenlandse btw terugvragen: loont het?, Buitenlandse btw op software, advertenties en abonnementen: wat nu?, Richtlijn 2008/9/EG, Pro rata.